根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“南京市人民政府网站”（www.zqjszr.com）下载。

一、总体情况

2022年，南京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实上级政务公开工作部署，持续推进基层政务公开标准化规范化，不断创新公开方式、拓展公开职能、提升公开水平。

（一）突出公开重点，提升主动公开效果

一是聚焦重点领域，拓宽主动公开范围。紧紧围绕国家和省市政务公开工作要点，深入推进行业帮扶、稳就业、促消费、减税降费、扩大有效投资、优化营商环境及教育、医疗、养老等重点领域政府信息公开。全年通过市政府门户网站公开各类信息23070条。

二是突出重点工作，提升主动公开质量。依托市政府门户网站积极推进决策公开，全年公开市政府常务会议、专题会议信息79期，发布征集及结果信息66条，开展网上调查27次。进一步完善疫情防控专栏，全年公开发布重要防控政策155条，发布专家权威解答36篇，引导社会公众正确应对疫情、积极进行疫苗接种，配合全市疫情防控工作。

三是加强解读与回应，优化主动公开效果。围绕优化营商环境、助企纾困、稳岗就业、民生保障等政策文件及举措，加大解读力度，综合选用文字解读、图文视频、新闻发布会、专家解读等形式增强解读效果，全年通过市政府网站发布相关解读85篇，新闻发布会46场。充分发挥政府信息公开平台和政务新媒体作用，做到主动发声、主动引导，整理公开热点回应问答248条。

（二）规范办理流程，完善依申请公开办理

一是持续规范办理程序。加强对依申请公开接收、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审核、答复、送达、存档等环节管理，确保流程规范、答复及时。

二是坚持会商研判制度。针对重大疑难信息公开申请答复风险进行全面评估，会同相关部门、法制部门等有关单位进行协商、讨论、研究，确定答复内容和形式，在法律和政策允许的范围内，尽最大可能满足申请人的信息需求。

三是加强分析、总结。针对疑难信息公开类行政复议和行政诉讼纠错案件进行分析，总结经验教训，切实提升办理效果。

全年各级行政机关新收政府信息公开申请6125件，上年结转113件，依法办理政府信息公开申请6106件，结转下年度继续办理132件。全年办理涉及政府信息公开的行政复议171件、行政诉讼182件（含未经复议直接起诉和复议后起诉）。

（三）强化动态审查，推进政府信息管理

落实政府信息管理动态调整要求，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，切实防范失泄密风险。强化日常监测，加强对个人信息的保护，对公开内容进行动态审查，确定适当的公开方式和途径，对已废止或失效文件进行有效性标识更新。梳理相关规范性文件，公开现行有效的政府规章161件。

（四）加强公开平台建设，提升公众获取信息体验

一是强化政府网站公开主平台作用。持续推进政府信息公开目录的维护建设，定期修订政府信息公开指南，动态更新政策文件信息、重大民生信息等。

二是坚持数据同源，充分发挥好政务新媒体平台作用，实现多平台同频共振。研究出台《南京市政务新媒体管理规定》，积极落实政务新媒体管理要求，全年开展月度政务新媒体检查12次，季度检测4次，检测新媒体账号近2300余次。

三是优化《南京市人民政府公报》编辑发行工作，将政策解读内容纳入公报内容。全年编辑出版《南京市人民政府公报》12期，发行量5万余册，共刊登各类文件98件，80余万字。

（五）完善监督保障，提高公开水平

一是加强教育培训，通过业务调研、在线会议等方式开展全市政务公开、政务新媒体培训工作，对全年政务公开和政务新媒体工作进行部署和培训，培训人员涵盖市级部门、区业务工作负责人及具体工作人员。各区各部门组织本单位本系统培训，切实提升公开意识与水平。

二是完善政务公开日常检查通报制度，每季度检查全市政务公开工作开展情况，针对检查中发现的问题，督促整改落实。

三是制定《南京市2022年度政务公开工作考评细则》，进一步细化年度考评内容，将政府信息公开纳入全市绩效考核，强化激励与监督。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2022年，我市政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但还存在一些不足：

一是个别领域信息公开质量、标准化程度有待提升。二是保持基层政务公开岗位人员稳定方面仍需加强，在工作交接、工作重点把握等环节还需进一步强化、提升。

（二）改进情况

一是持续推进重点领域政府信息公开。立足公众需求，重点深入推进重大建设项目、财政、教育、医疗、就业、食品药品安全等重点领域信息公开，加快公共企事业单位信息公开工作。

二是加强督促指导，优化教育培训。采取定期培训、专题培训、在线交流等方式强化培训工作，加强定期和不定期检查，不断提高基层工作人员公开意识和公开能力，促进政务公开的及时性、规范性。

三是完善政府信息公开目录，加大公开力度。修订完善政府信息公开目录，优化信息分类体系，推进社会公众关注度高的信息公开，提升人民群众获取信息的便利性与满意度。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开信息处理费收取情况

本年度未收取政府信息公开信息处理费。

（二）上级年度政务公开工作要点落实情况

我市积极落实国务院办公厅、省政府办公厅年度政务公开工作要点要求，制定印发《南京市2022年政务公开工作要点》，对各项重点任务目标进行逐项分解，细化责任清单、任务清单，落实主体责任。围绕市委市政府中心工作，依托市政府门户网站，着力做好优化营商环境、疫情防控、就业创业等领域政策信息公开。聚焦群众企业需求，完善市政府现行有效规章库，开设地方性法规、行政规范性文件专栏，规范公开形式，提升阅读体验。持续优化基层政务公开标准化规范化工作，积极推进政务公开专区建设，为企业和群众提供政府信息查询、政府信息公开申请、政策咨询等服务。

（三）建议和提案办理结果公开情况

2022年，我市认真履行公开职责，积极稳妥、规范有序地推进建议和提案办理结果公开。市十六届人大五次会议以来，公开市人大代表建议办理结果共403件。市政协十四届五次会议以来，公开市政协委员提案办理结果571件。